東莞市科學技術局關于組織2020年科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新專項申報的通知
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）科技主管部門，各有關單位：
為鼓勵科技型中小企業(yè)加大科研投入，現(xiàn)組織開展東莞市2020年科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新專項申報工作。通知如下:
一、申報單位要求
（一）成立時間不早于2015年1月1日，且在本通知發(fā)布時成立一年以上，在東莞市內(nèi)注冊、具有獨立企業(yè)法人資格；
（二）通過科技型中小企業(yè)評價入庫；暫未通過科技型中小企業(yè)評價入庫的，須在項目申報前完成2020年度科技型中小企業(yè)入庫評價；
（三）擁有健全的財務管理制度，具有良好的經(jīng)營業(yè)績，具備完成申報項目的資金能力，企業(yè)現(xiàn)金流充足，上年度經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量為正數(shù)；
（四）注冊成立后獲得過公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或上市公司的股權投資；
（五）獲得國家、省、市科技計劃項目立項的優(yōu)先給予立項支持；
（六）每家單位原則上只能申報1項。
二、項目要求
（一）科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新專項是指尚未形成有效產(chǎn)品銷售，仍處于研究開發(fā)階段的項目；
（二）符合國家重點支持的高新技術領域（詳見國科發(fā)火〔2016〕32號）的要求；
（三）技術水平高，創(chuàng)新性強，具有自主核心知識產(chǎn)權（發(fā)明專利、實用新型專利或軟件版權）不少于1件，無知識產(chǎn)權糾紛。企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品、工藝、技術或服務能解決現(xiàn)實問題，在技術、標準、效益等方面有相對明顯的提升，可快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；
（四）項目實施周期原則上為3年。
三、資金配套要求
（一）項目自籌經(jīng)費與市財政項目資助經(jīng)費的比例不少于3:1，其中項目新增自籌經(jīng)費與市財政項目資助經(jīng)費的比例不少于1:1，前期投入核算原則上可為申報通知發(fā)布之日起前兩年。
（二）有多家單位共同申報的，申報單位和參與單位須簽訂合作協(xié)議，約定各自分配的市財政項目資助經(jīng)費和項目新增自籌經(jīng)費，申報單位原則上應該分配占有不少于50%的市財政資助資金。
四、支持方式
申報項目通過評審擇優(yōu)立項，采用無償資助方式，每個項目給予最高30萬元的資助金額，分兩期撥付，項目合同簽訂后首期撥付70%的資助資金，根據(jù)項目驗收情況再撥付剩余資助金額。
五、申報材料
（一）項目申報書（詳見附件1）；
（二）相關附件
1．營業(yè)執(zhí)照復印件；
2．企業(yè)法人身份證復印件；
3．可行性研究報告（詳見附件2）；
4．獲股權投資證明材料（如投資機構資質、股權投資協(xié)議等證明材料，及相關流水的證明）；
5．上年度研發(fā)費用專賬或輔助賬、研發(fā)人員名單、企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）營業(yè)收入列表及占比；
6．申報單位資質證明材料（如單位獲獎情況、專利、證書證明等，以列表和證書復印件形式提供）；
7．項目負責人資質材料（如學歷、職稱、近三年主要科研成果、榮譽成績等，以列表和證書以復印件方式提供）；
8．經(jīng)會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業(yè)上年度財務審計報告，以及最近一個月企業(yè)會計報表（對申報時暫不能提供年度財務審計報告的企業(yè)申報階段可先提供企業(yè)年度財務報表，現(xiàn)場考察階段須補交，須保證數(shù)據(jù)一致性）；
9．項目技術相關佐證材料（能說明技術創(chuàng)新性的有關技術文件、查新報告、產(chǎn)品鑒定、檢驗、檢測報告等）；
10．如有參與單位，須提供經(jīng)雙方蓋章的合作協(xié)議（含任務分工、知識產(chǎn)權歸屬、經(jīng)費分配比例等）；
11．國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關主管機構出具的批準證明。新藥研發(fā)項目須獲得臨床批件（或申請臨床批件所需的相關實驗報告）；
12．項目如涉及廢水、廢氣、固廢排放，提供當?shù)丨h(huán)保部門的相關證明；
13．其他需要提供的證明材料。
其中1-9是必須提供材料，10-13根據(jù)企業(yè)和項目的實際情況選擇性提供。
（三）以上資料及附件用A4紙按順序合并，對每一頁面依序連續(xù)編寫頁碼（手工或打印編寫頁碼）順序線裝成冊并加蓋企業(yè)公章，一式5份。
六、工作程序
（一）網(wǎng)上填報
項目申報采用網(wǎng)上填寫申請書和提交書面材料相結合的方式進行，由申報單位具體項目負責人進入東莞市科技業(yè)務管理系統(tǒng)（http://219.130.55.161/ujet/）填寫申報書。對于首次使用系統(tǒng)的單位需先登記注冊賬號。對系統(tǒng)使用如有疑問，可撥打技術支持電話18926870083咨詢。
（二）線上審核
申報單位網(wǎng)上提交申報書后，由所屬各鎮(zhèn)街（園區(qū)）科技主管部門進行網(wǎng)上初審，核對申報材料原件與復印件的一致性，擇優(yōu)推薦；市科技局進行網(wǎng)上審核，確認申報條件符合性和申報材料完整性。
（三）線下受理
申報單位經(jīng)市科技局網(wǎng)上審核通過后，須打印書面材料（一式5份），經(jīng)所屬各鎮(zhèn)街（園區(qū)）科技主管部門加蓋公章后，報送至到市科技局業(yè)務受理窗口（東莞市南城街道鴻福路199號市民服務中心政務大廳二樓，綜合一區(qū)，D53窗囗）。
（四）評審評估
市科技局委托第三方機構開展書面評審、答辯評審、現(xiàn)場考察等工作。
七、申報時間
（一）網(wǎng)上申報時間：2020年3月18日—4月10日。
（二）書面材料提交截止時間：2020年4月17日17:00。
八、聯(lián)系方式
（一）市科技局高新技術科 盧錦榮、鐘奕，22831332；
（二）咨詢服務QQ工作群：227261167；咨詢服務時間：工作日9:00—12:00、14:00—17:30。
九、注意事項
（一）實行項目監(jiān)理制度。委托第三方監(jiān)理機構加強對項目的日常監(jiān)督管理，及時匯總整理項目承擔單位提交的各項監(jiān)理報表。
（二）市鎮(zhèn)聯(lián)動監(jiān)管。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）科技主管部門作為項目合同主管部門，須定期實地考察項目，確保項目正常實施、項目承擔單位正常運營，對項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題須及時向市主管部門和項目監(jiān)理機構報告。
（三）申報單位應踐行科研誠信要求，存在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄或相關社會領域信用“黑名單”記錄的不予申報。企業(yè)法人簽署誠信承諾書，對材料真實性、合法性、有效性負責。
（四）申報單位應謹慎填寫項目申報書的人員信息、研發(fā)內(nèi)容、考核指標、經(jīng)費安排等內(nèi)容，申報項目考核指標應遵循明確、量化、可考核原則。申報書中內(nèi)容將作為項目評審、合同簽訂、過程管理、驗收結題及項目評估的依據(jù)，原則上不予調整。
（五）申報單位是指以其名義獨立申報或牽頭申報，并作為項目計劃和財政資金下達的對象。應在相關領域具有一定的研發(fā)能力及技術優(yōu)勢，具有完成項目實施的工作基礎和條件，有健全的科研管理制度、知識產(chǎn)權管理制度和財務管理制度。申報項目若有多方參與，申報單位須與參與單位簽訂合作協(xié)議，明晰各方任務、節(jié)點目標、經(jīng)費安排和知識產(chǎn)權歸屬等。
（六）通過網(wǎng)上審核的項目，申報單位應自行打印書面材料，并在封面、單位基本情況表（申報單位、參與單位）、申報單位審核意見處蓋單位公章，項目組成員需在打印后的申報書中簽名確認。所有書面材料（含申報書附件）必須按時送到市科技局科技業(yè)務受理大廳過機，逾期未提交，視同放棄申報。
（七）所有項目申報材料須自行留底，已經(jīng)受理的申報材料不予退還。
（八）本專項項目立項、合同管理、項目實施、項目驗收、監(jiān)督管理均按照《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)<東莞市科技計劃項目資助管理辦法（修訂）>的通知》（東府辦〔2016〕18號）執(zhí)行。
東莞市科學技術局
2020年3月18日
