佛山研發(fā)費用加計扣除政策

一.研發(fā)費用加計扣除政策最初僅限于國有、集體工業(yè)企業(yè)（1996年-2002年）

我國實施企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策起始于1996年。

財工字〔1996〕41號，首次規(guī)定國有、集體工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用，增長幅度在10%以上的，經主管稅務機關審核批準，可再按實際發(fā)生額的50%抵扣應稅所得額。隨后，國稅發(fā)〔1996〕152號）對相關政策執(zhí)行口徑進行了細化。

二.研發(fā)費用加計扣除政策享受主體逐步擴大（2003年-2007年）

財稅〔2003〕244號，將享受研發(fā)費用加計扣除的主體從 “國有、集體工業(yè)企業(yè)” 擴大到“所有財務核算制度健全，實行查賬征收企業(yè)所得稅的各種所有制的工業(yè)企業(yè)”。

財稅〔2006〕88號 進一步對享受研發(fā)費用加計扣除主體進行擴圍，在工業(yè)企業(yè)基礎上，擴大到“財務核算制度健全、實行查賬征稅的內外資企業(yè)、科研機構、大專院校等”。國稅發(fā)〔2004〕82號，明確研發(fā)費用加計扣除政策，改由納稅人自主申報扣除。

三.研發(fā)費用加計扣除政策逐步系統(tǒng)化和體系化（2008年-2012年）

國稅發(fā)〔2008〕116號：對研發(fā)費用加計扣除政策做出了系統(tǒng)而詳細的規(guī)定。

國稅函〔2009〕98號）：企業(yè)技術開發(fā)費加計扣除部分已形成企業(yè)年度虧損，可以用以后年度所得彌補，但結轉年限最長不得超過5年

四.研發(fā)費用加計扣除范圍逐漸擴大且核算申報不斷簡化（2013年至今）

財稅〔2013〕70 號：將中關村的試點政策推廣到全國

財稅〔2015〕119號：放寬了享受優(yōu)惠的企業(yè)研發(fā)活動及研發(fā)費用的范圍，大幅減少了研發(fā)費用加計扣除口徑與高新技術企業(yè)認定研發(fā)費用歸集口徑的差異，并首次明確了負面清單制度。?