關于發布2019年科技與金融結合專項工作申報指南的通知
粵科函資字〔2019〕1270號
各地級以上市科技局（委）、省直有關部門，有關單位：
為全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，落實省政府《關于進一步促進科技創新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）的有關部署，營造良好的科技金融政策環境，省科技廳現發布2019年度省科技與金融結合專項工作申報指南。本領域以促進科技與金融結合、加快推進國際風投創投中心建設為主要支持內容，重點開展科技天使投資補助、普惠性科技信貸補助、重大創新平臺建設信貸補助以及科技金融服務體系建設等工作，引導金融機構、風險投資機構積極加大對種子期、初創期科技型中小企業以及重大創新平臺的支持力度，營造有利于科技型企業發展的科技和金融政策環境，促進科技成果產業化。有關事項通知如下：
一、組織方式
項目由符合申報條件、具備完成能力或已經形成服務業績的有關單位，按照指南要求進行申報，經推薦、審核、評審等程序后擇優扶持。項目申報單位通過省網上辦事大廳或省科技廳陽光政務平臺（http：//pro.gdstc.gov.cn）提交有關資料。
二、申報要求
（一） 申報單位主要為廣東省內注冊的企事業單位、金融機構和行業組織等。
（二） 各單位須對申報資料的真實性負責，并提供申報材料真實性承諾函。屬于事前立項的，項目一經立項，將根據申報書內容轉化生成合同書，無正當合理的依據不予修改調整。
（三） 有以下情形之一的項目負責人或申報單位原則上不得進行申報或通過資格審查：
1.項目負責人有廣東省級科技計劃項目3項以上（含3項）未完成結題的或有項目逾期一年未結題的（平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外）；
2.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發現重大違規行為的；
3.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭申報的；
4.項目主要內容已由該單位單獨或聯合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項的；
5.省內單位項目未經主管部門組織推薦的；
6.在國家、省級科技計劃信用信息以及紀檢監察部門提供的涉案信息中有嚴重失信行為記錄和有相關社會領域信用“黑名單”記錄。
三、申報程序
（一）
注冊。首次申報的單位可在省網上辦事大廳進行注冊后轉入省科技業務管理陽光政務平臺進行申報；或者在省科技業務管理陽光政務平臺注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項目申報人開設用戶帳號的權限，項目主持人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后進行申報。已注冊的單位繼續使用原有帳號進行申報和管理。
首次申報的單位注冊時，其“主管單位”按以下要求在相應選項中勾選：
1.銀行機構主管單位為“中國人民銀行廣州分行”。
2.其他金融機構、創業投資機構等單位按屬地化原則為“各地市科技局”。
（二） 申報。各單位和申報人注冊后即可通過網絡提交申請書及相關材料，并在主管部門審核通過后打印書面申報書一式1份（含通過系統上傳的所有附件和真實性承諾函）送交所屬主管部門，由主管部門匯總審核后統一交省科技廳業務受理窗口。
各地市所屬申報單位將書面申報材料送地級以上市科技主管部門匯總報送至省科技廳；省直單位、銀行機構直接匯總報送至省科技廳。
（三）
審核推薦。各級主管部門在省科技業務管理陽光政務平臺對申報項目審核推薦，推薦時注意兼顧各專題項目數量的平衡，并正式行文（含推薦項目匯總表）報送省科技廳。其中各地級以上市所屬企事業單位的申報項目，必須由地級以上市科技局行文報送；銀行機構的申報項目，由中國人民銀行廣州分行進行審核推薦；其余省直等相關部門所屬企事業單位的申報項目，由主管部門行文報送。
四、有關說明
（一） 項目申報類型說明。各申報單位應按照下列要求，選擇符合條件的類型進行申報：
1.后補助類項目。該類項目對符合條件的支持對象，按照資金申請、合規審核、額度核定、集體決策等流程進行組織評審，由申報單位先行投入資金開展工作，科技管理部門對其績效進行審核，并給予財政資金后補助，包括科技天使投資風險補助、普惠性科技信貸風險補償以及重大創新平臺科技信貸服務補助等。
2.定向委托類項目。該類項目以我省科技金融工作需求和問題為導向，強化頂層設計，明確牽頭單位，由牽頭單位按照本指南規定的研究內容，組織集成優勢單位，編制實施方案，并填寫正式申報書，經專家論證完善后形成立項內容。
（二） 申報項目以質量優先為基本原則，各專題所受理項目如不符合質量要求的，可整體不予立項。
（三） 采用項目庫方式管理，符合有關條件的項目給予入庫，按年度財政科技預算分批出庫支持，當年未能出庫的項目，可在下一年安排預算予以支持。
（四） 申報時間。申報單位網上集中申報時間為2019年7月15日～8月15日17:00，各級主管部門網上審核推薦截止時間為2019年8月22日17:00，書面申報材料一式1份送省科技廳綜合業務辦理大廳的截止時間為2019年8月29日。
五、聯系方式
聯系地址：廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓廣東省科技廳綜合業務辦理大廳（郵編：510033）
聯系人及電話：
資源配置與管理處：田何志、葉超賢，020-83163834、83163942
省科技廳綜合業務辦理大廳（技術支持）：020-83163338、83163469
省科技廳
2019年7月5日
