發(fā)布2019～2020年度廣東省軟科學(xué)項目申報指南的通知

粵科函資字〔2019〕1326號

各地級以上市科技局（委），各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實省委“1+1+9”工作部署，支撐粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)需要，現(xiàn)發(fā)布2019～2020年度廣東省軟科學(xué)項目申報指南。本指南以解決實際問題為導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前科技創(chuàng)新發(fā)展的重點領(lǐng)域和熱點問題，通過競爭申報、擇優(yōu)立項，組織開展科技發(fā)展政策、體制、管理、方向、預(yù)測、評價等方面的軟科學(xué)項目研究，形成一批建議措施切實可行的研究成果，為科技創(chuàng)新治理提供咨詢和建議。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、專題設(shè)置

　　本年度軟科學(xué)研究在以下研究方向進(jìn)行支持，由申報單位自主選題，確定具體研究項目。

　　（一） 重點項目（專題編號：20191001）。

　　1.粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)研究。優(yōu)先支持在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)形勢下，有關(guān)科學(xué)（技）城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)等重大科技載體建設(shè)研究、灣區(qū)科技創(chuàng)新體制機(jī)制研究與資源布局流動共享等方面研究。

　　2.廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)來源分析。優(yōu)先支持圍繞新一代通信與網(wǎng)絡(luò)、高端裝備、人工智能、機(jī)器人、超高清視頻4K/8K、智慧家電等重點領(lǐng)域，結(jié)合對外貿(mào)易、技術(shù)合作等開展技術(shù)來源分析。

　　3.前沿領(lǐng)域技術(shù)預(yù)測研究。優(yōu)先支持新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、生物醫(yī)學(xué)（老年醫(yī)學(xué)）、新能源等方面發(fā)展趨勢和方向研判。

　　4.廣東臭氧污染成因與防控對策。梳理國內(nèi)外大氣臭氧污染研究與控制的最新成果，分析研判評估廣東省臭氧污染演變趨勢和情況，提出廣東省分階段臭氧防控目標(biāo)和路線圖，提出臭氧前體物減排的重點行業(yè)和技術(shù)建議。

　　5.大數(shù)據(jù)下的科研管理研究。優(yōu)先支持基于廣東“數(shù)字政府”平臺建設(shè)的科技咨詢專家管理、科研審計與監(jiān)管等方面研究。

　　（二） 面上項目（專題編號：20191002）。

　　1.科技創(chuàng)新資源統(tǒng)計與調(diào)查。優(yōu)先支持研發(fā)投入（R&D）統(tǒng)計與分析，外國專家在粵工作調(diào)查與服務(wù)管理，國家重點高校、大院大所高端創(chuàng)新資源研究及引進(jìn)機(jī)制等方面研究。

　　2.國內(nèi)外科學(xué)與技術(shù)發(fā)展研究。優(yōu)先支持廣東與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的深度對比，“一帶一路”沿線國家科技創(chuàng)新政策及與我省科技合作交流等方面研究。

　　3.前沿顛覆性科技發(fā)展探索研究。優(yōu)先支持圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、生物、高端制造等廣東重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域凝練篩選出顛覆性技術(shù)、提出推進(jìn)發(fā)展政策等方面研究。

　　4.科技管理機(jī)制體制研究。優(yōu)先支持圍繞粵港澳技術(shù)合作及稅收政策，科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與國際人才交流，科技創(chuàng)新金融評價與服務(wù)體系建設(shè)，科技管理廉政建設(shè)，科研倫理、科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)，科技風(fēng)險防范，政府科技管理隊伍素養(yǎng)與能力建設(shè)等方面研究。

　　5.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與路線圖研究。優(yōu)先支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的新動能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育、技術(shù)創(chuàng)新、卡脖子問題及產(chǎn)業(yè)成長路線圖等方面的研究。

　　6.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究。優(yōu)先支持促進(jìn)粵港澳科技服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新、孵化育成體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技輿情監(jiān)測、科技創(chuàng)新振興鄉(xiāng)村發(fā)展等方面的環(huán)境建設(shè)研究，以及科技創(chuàng)新與地方治理、社會治理、司法治理等領(lǐng)域深度融合方面的研究。

　　二、申報要求及評審方式

　　（一） 申報基本條件。

　　1.項目申報單位以廣東省內(nèi)具有獨立法人資格、具備軟科學(xué)研究能力的機(jī)構(gòu)為主，同時接受香港、澳門以及國內(nèi)智庫等高水平軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)申報。

　　2.項目負(fù)責(zé)人須熟悉我省科技創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)政策、趨勢發(fā)展、科技管理等相關(guān)工作，并愿意服務(wù)支撐廣東科技創(chuàng)新發(fā)展管理工作。項目負(fù)責(zé)人申報時提供2～3項與研究領(lǐng)域相關(guān)的代表性成果（如論文、報告、獲領(lǐng)導(dǎo)批示的證明等），相關(guān)材料將作為立項的參考依據(jù)。

　　3.項目選題要符合指南覆蓋范圍，題目自擬。要求以解決問題、應(yīng)對新情況為研究目的，重視研究的戰(zhàn)略性、操作性，深入一線進(jìn)行調(diào)研，注重收集第一手資料，研究工作要扎實可靠，能夠形成推動我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、支撐創(chuàng)新治理需要、可落地可實施的具體工作建議。

　　（二） 項目評審方式。

　　項目實行競爭性評審，擇優(yōu)支持。對擬立項項目，申報單位可能會被要求進(jìn)一步完善項目研究目標(biāo)、聚焦核心研究內(nèi)容、調(diào)整研究進(jìn)度和預(yù)期成果等。

　　（三） 項目支持方式與強(qiáng)度。

　　本類項目實行事前立項資助，重點項目每項支持20-30萬元（根據(jù)實際需要申請），面上項目每項支持10萬元。項目實施周期1-2年。

　　三、其他要求

　　（一） 項目研究成果要求。

　　項目研究要注重形成實質(zhì)性研究成果和工作建議，不以發(fā)表論文為主要目的；論文及研究成果發(fā)表時要標(biāo)注項目來源“廣東省軟科學(xué)研究計劃資助項目（名稱）”。

　　項目完成后，除按照相關(guān)規(guī)定完成項目研究報告等結(jié)題驗收程序外，應(yīng)及時形成3000字以內(nèi)可供上報決策參考使用的簡要情況分析和決策建議報告，本內(nèi)容未經(jīng)允許前不對外公開。

　　（二） 科研誠信要求。

　　項目承擔(dān)團(tuán)隊要堅持理論與實踐相結(jié)合，深入實際調(diào)研調(diào)查，實事求是開展分析研究，項目材料應(yīng)真實、無知識產(chǎn)權(quán)爭議，研究所引用或提供的資料數(shù)據(jù)以直接來源或最新數(shù)據(jù)為主，報告正文成果引用資料與文字查重率原則上不得超過10%。項目實施期間，課題組應(yīng)按項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的要求提交科技報告或階段性研究成果。研究內(nèi)容涉及科技安全、敏感領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)、新穎技術(shù)、重大創(chuàng)新，原則上不對外發(fā)布。

　　五、申報程序

　　（一） 網(wǎng)上申報。符合申報條件的企事業(yè)單位通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“省科技廳陽光政務(wù)平臺（http://pro.gdstc.gov.cn）”提交有關(guān)資料進(jìn)行申報。

　　（二） 平臺注冊。首次申報的單位可在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊后轉(zhuǎn)入省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺進(jìn)行申報；或者在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項目申報人開設(shè)用戶帳號的權(quán)限，項目主要負(fù)責(zé)人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后進(jìn)行申報。已注冊的單位繼續(xù)使用原有帳號進(jìn)行申報和管理。

　　（三） 審核推薦。各級主管部門在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺對申報項目進(jìn)行推薦，并正式行文（含推薦項目匯總表）報送省科技廳。其中各地級以上市所屬企事業(yè)單位的申報項目，應(yīng)由地級以上市科技局行文報送；其余省直等相關(guān)部門所屬企事業(yè)單位的申報項目，由主管部門行文報送。

　　（四） 網(wǎng)上申報時間。項目網(wǎng)上集中申報時間為2019年8月1日～9月1日17:00，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2019年9月8日17:00。

　　（五） 紙質(zhì)申報材料報送方式。主管部門審核后，統(tǒng)一將轄區(qū)內(nèi)申報單位的申報材料（一式一份）報送至省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳。材料報送地址：廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（郵編：510033）。

　　聯(lián)系人及電話

　　1.綜合規(guī)劃處：郭秀強(qiáng)、劉卿戎，83163874、83163620

　　2.軟科學(xué)項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)：江笑顏，83163611

　　3.業(yè)務(wù)受理及技術(shù)支持：020-83163338、83163469

　　4.資管處（綜合性業(yè)務(wù)咨詢）：司圣奇，020-83163838

廣東省科學(xué)技術(shù)廳

2019年7月26日