我國已成為世界上具有重要影響力的科技大國
19日，慶祝中華人民共和國成立70周年系列論壇第六場活動開啟，國家發(fā)展改革委、外交部、科技部和商務(wù)部4部門負(fù)責(zé)同志，講述中華人民共和國成立70年來特別是黨的十八大以來相關(guān)領(lǐng)域的生動實(shí)踐、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，并與網(wǎng)友開展在線交流。
在談到70年來中國科技事業(yè)發(fā)展時(shí)，科技部黨組成員、副部長李萌表示，從“向科學(xué)進(jìn)軍”“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，從科學(xué)的春天、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，黨中央高度重視科技工作，每到歷史的關(guān)鍵時(shí)刻都作出重大決策部署。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，形成了從指導(dǎo)思想到戰(zhàn)略部署再到重大行動的完整體系，開啟了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的新征程。
回望70年前，全國科技人員不超過5萬人、專門從事科研工作的人員僅600余人，專門的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)僅有30多個(gè)，幾乎沒有大型科研儀器設(shè)備。
“應(yīng)該講，是一個(gè)人口大國，科技小國。70年后，我國已經(jīng)成為世界上具有重要影響力的科技大國。”李萌說，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告顯示，2019年中國的創(chuàng)新指數(shù)排名躍升至第14位，是前15名里唯一的發(fā)展中國家;全社會研發(fā)投入快速增長，2018年達(dá)到19678億元，占GDP比重達(dá)到2.19%，位居世界第二。
與此同時(shí)，我國科技人才隊(duì)伍不斷壯大，形成全球最完整的學(xué)科體系和最大規(guī)模的人才體系，全社會研發(fā)人員總量達(dá)419萬人年，居世界第一。科技創(chuàng)新的體系能力日益增強(qiáng)，大學(xué)、科研院所和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體體系化布局，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等各類重大創(chuàng)新基地協(xié)同布局，基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新活動全鏈條布局。國際科技合作的廣度和深度不斷拓展。
回顧70年，中國科技發(fā)展到今天的主要經(jīng)驗(yàn)是什么?李萌回應(yīng)網(wǎng)友提問時(shí)說，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持探索實(shí)踐中國特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，大幅度增加科技投入。
“經(jīng)過70年的努力，我國科技實(shí)力已經(jīng)成為綜合國力和國際競爭力的戰(zhàn)略支撐。”李萌說，科技實(shí)力體現(xiàn)在5個(gè)方面：一是基礎(chǔ)研究的探索能力顯著提升。我國基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破，涌現(xiàn)出鐵基高溫超導(dǎo)、量子反常霍爾效應(yīng)、中微子振蕩等一批世界級重大成果。一批中國科學(xué)家在國際科學(xué)界成為領(lǐng)軍人物。
二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)供給能力不斷增強(qiáng)。載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、超級計(jì)算等戰(zhàn)略領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。超級雜交稻、高速鐵路、新能源汽車、半導(dǎo)體照明等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先地位。人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信等新興技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)發(fā)展先機(jī)。
三是民生改善和生態(tài)文明建設(shè)的科技支撐能力大幅提高。種業(yè)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備等一批科技成果有效保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。全國有80多萬科技特派員深入農(nóng)村一線，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。科技支撐健康中國、平安中國、美麗中國建設(shè)成效顯著。一批治療癌癥、阿爾茨海默癥等重大疾病的原研藥物相繼問世。智慧司法、智慧城市建設(shè)為完善社會治理體系提供有力支撐。
四是科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長新動能不斷壯大。2018年，全國技術(shù)合同成交額達(dá)到1.77萬億元，而1987年只有7億元;高技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)到7469億美元，占全部商品出口總額的33%。平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)快速成長。全國高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到18萬家，涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。21個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和169個(gè)國家高新區(qū)成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
五是科技體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。圍繞激發(fā)科研人員積極性創(chuàng)造性和創(chuàng)新主體活力，我國出臺了一系列改革舉措，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到70%，實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，科技成果轉(zhuǎn)化獎勵比例提高到不低于50%，為科技人員“松綁減負(fù)”，學(xué)風(fēng)作風(fēng)、科研誠信、科研倫理建設(shè)得到進(jìn)一步重視。
近年來，國家在為科技發(fā)展和科研人員營造政策環(huán)境方面，有哪些部署和進(jìn)展?針對機(jī)器人小央關(guān)注的問題，李萌表示，黨的十八大以來，科技政策始終把相信和依靠科研人員，激發(fā)科研人員積極性和企業(yè)的創(chuàng)新活力作為重點(diǎn)。這幾年，主要推動的改革創(chuàng)新包括進(jìn)一步擴(kuò)大高校和科研院所科研自主權(quán)，加大分配激勵的力度，深化項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估改革，減輕科研人員負(fù)擔(dān)、推進(jìn)減表和解決報(bào)銷繁等7項(xiàng)行動，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和科研誠信建設(shè)。
“黨的十八大以來，我國科技事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性變化。”李萌說，科技實(shí)力進(jìn)入從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的新階段;重要技術(shù)領(lǐng)域從全面落后進(jìn)入跟跑、并跑、領(lǐng)跑“三跑”并存階段，并跑、領(lǐng)跑的比例不斷擴(kuò)大;人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展路徑正在加快形成。
“在巨大的成就面前，我們尤其需要清醒和冷靜，與世界頂尖水平相比在很多領(lǐng)域還有比較大的差距，科學(xué)積淀還不厚實(shí)，基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)能力不足，引領(lǐng)科技前沿方向的能力不足，引導(dǎo)全社會資源投入科技創(chuàng)新的能力不足，特別是學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)任務(wù)仍然很艱巨。”李萌坦承，我們有決心有能力解決這些問題，推動科技事業(yè)邁向新的高度。
