2020年高新技術企業申報辦理流程

一、企業根據《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，初步判斷是否達到認定條件的要求。

二、企業登錄”高新技術企業認定管理工作網”，按要求填寫《企業注冊登記表》，并通過網絡系統提交至認定機構。認定機構核對企業注冊信息，在網絡系統上確認激活后，企業可以開展后續申報工作。

三、企業登錄”高新技術企業認定管理工作網”，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》 ，通過網絡系統提交至認定機構，并向認定機構提交書面材料：

1、認定機構

各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理機構簡稱認定機構。辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。

2、書面材料

（1）《高新技術企業認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；

（2）企業營業執照等相關注冊登記證件的復印件（加蓋公章）；

（3）知識產權相關材料（知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（省級（含計劃單列市）以上科研項目立項證明，對已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發組織管理（總體情況與五項指標符合情況的具體說明）等相關材料；

（4）企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料；

（5）企業職工總體情況說明與科技人員名單；

（6）經具有資質并符合條件的中介機構出具的企業近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；

注：（企業自選符合以下條件的中介機構）

A.具備獨立執業資格，成立3年以上，近3年內無不良記錄；

B.承擔認定工作當年具備執業資格（注冊會計師、稅務師）的人員占職工全年平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上；

（7）經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

（8）近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。

注：對涉密企業，須將申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

四、認定機構收到企業申報材料后，從專家庫中抽取至少5名評審專家(其中技術專家不少于60%，并至少有1名財務專家) 組成專家組。審查內容主要包括以下三個方面：

1、合規性審查

審查企業的研究開發活動（項目）、年度財務會計報告和專項審計報告等是否符合《管理辦法》和《工作指引》的要求；

2、獨立評價

每名技術專家單獨填寫《高新技術企業認定技術專家評價表》，主要對企業知識產權、研究開發活動、主營業務、成果轉化及高新技術產品（服務）等情況進行評價打分；每名財務專家單獨填寫
《高新技術企業認定財務專家評價表》，參照中介機構提交的專項報告、企業的財務會計報告和納稅申報表等進行評價打分；

3、綜合評價

在各評審專家獨立評價的基礎上，專家組長匯總各位專家分數，按分數平均值填寫《高新技術企業認定專家組綜合評價表》。

注：具備條件的地區可進行網絡評審。

專家庫及專家選取辦法

（1）認定機構應建立專家庫（包括技術專家和財務專家），實行專家聘任制和動態管理，備選專家應不少于評審專家的3倍；

（2）技術專家應具有高級技術職稱，并具有《技術領域》內相關專業背景和實踐經驗，對該技術領域的發展及市場狀況有較全面的了解；財務專家應具有相關高級技術職稱，或從事相關工作10年以上并具備相關職業資格；

（3）認定機構根據企業主營產品（服務）的核心技術所屬技術領域從專家庫中隨機抽取專家組成專家組，并指定1名技術專家擔任專家組組長 ，開展認定評審工作。

五、認定機構根據專家組評審意見，對申請企業申報材料進行綜合評審（可視情況對部分企業進行實地核查） ，提出認定企業名單，報領導小組備案，報送時間不得晚于每年11月底。

六、經認定報備的企業名單，由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。有異議的，須以書面形式實名向領導小組辦公室提出，由認定機構核實處理；領導小組辦公室可對報備企業進行隨機抽查，對存在問題的企業交由認定機構核實情況，提出處理建議。

七、經認定報備的企業名單，由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。有異議的，須以書面形式實名向領導小組辦公室提出，由認定機構核實處理；領導小組辦公室可對報備企業進行隨機抽查，對存在問題的企業交由認定機構核實情況，提出處理建議。