廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目備案指南

一、辦理條件

（一）企業(yè)不使用政府投資在貴陽市內(nèi)建設(shè)的技術(shù)改造投資項目，除《政府核準投資項目目錄》（貴州省）內(nèi)的項目和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定禁止和限制建設(shè)的項目外均實行備案管理。

（二）實行備案的項目應(yīng)符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入制度，符合貴州省社會發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)力布局，符合貴陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向，合理開發(fā)并有效利用資源。審查項目主要是看項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省市產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)政策目前使用的是《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2013年修訂）。

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》是引導投資方向，政府管理投資項目，制定和實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據(jù)。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》。

對屬于限制類的新建項目，禁止投資。投資管理部門不予審批、核準或備案，各金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款，土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護、質(zhì)檢、消防、海關(guān)、工商等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。凡違反規(guī)定進行投融資建設(shè)的，要追究有關(guān)單位和人員的責任。對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級，金融機構(gòu)按信貸原則繼續(xù)給予支持。國家有關(guān)部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求，遵循優(yōu)勝劣汰的原則，實行分類指導。

對淘汰類項目，禁止投資。各金融機構(gòu)應(yīng)停止各種形式的授信支持，并采取措施收回已發(fā)放的貸款；各地區(qū)、各部門和有關(guān)企業(yè)要采取有力措施，按規(guī)定期限淘汰。在淘汰期限內(nèi)國家價格主管部門可提高供電價格。對國家命令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，一律不得進口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售、使用和采用。

二、辦理流程

（一）企業(yè)按要求報送項目備案申請材料。

（二）對所受理的材料進行審核。

（三）符合條件的項目予以備案。

三、所需材料

（一）項目備案申請報告。

（二）項目可行性研究報告。原則上應(yīng)由具備工程咨詢資格的機構(gòu)編制，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1、項目申報單位情況；

2、項目基本情況；

3、建設(shè)項目選址意見、建設(shè)用地及相關(guān)規(guī)劃；

4、資源利用和能源耗用分析；

5、生態(tài)環(huán)境影響分析；

6、經(jīng)濟和社會效果分析。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼（復(fù)印件）。

（四）附件：

1.《XXX技術(shù)改造投資項目備案申請表》

2.《企業(yè)基本情況表》

3.《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況表》

（五）申報備案單位對申報材料的真實性出具承諾書。