佛山研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策
一.研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策最初僅限于國有、集體工業(yè)企業(yè)(1996年-2002年)
我國實(shí)施企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策起始于1996年。
財(cái)工字〔1996〕41號(hào),首次規(guī)定國有、集體工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,增長(zhǎng)幅度在10%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)稅所得額。隨后,國稅發(fā)〔1996〕152號(hào))對(duì)相關(guān)政策執(zhí)行口徑進(jìn)行了細(xì)化。
二.研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策享受主體逐步擴(kuò)大(2003年-2007年)
財(cái)稅〔2003〕244號(hào),將享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的主體從 “國有、集體工業(yè)企業(yè)” 擴(kuò)大到“所有財(cái)務(wù)核算制度健全,實(shí)行查賬征收企業(yè)所得稅的各種所有制的工業(yè)企業(yè)”。
財(cái)稅〔2006〕88號(hào) 進(jìn)一步對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除主體進(jìn)行擴(kuò)圍,在工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到“財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征稅的內(nèi)外資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校等”。國稅發(fā)〔2004〕82號(hào),明確研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,改由納稅人自主申報(bào)扣除。
三.研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策逐步系統(tǒng)化和體系化(2008年-2012年)
國稅發(fā)〔2008〕116號(hào):對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策做出了系統(tǒng)而詳細(xì)的規(guī)定。
國稅函〔2009〕98號(hào)):企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除部分已形成企業(yè)年度虧損,可以用以后年度所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過5年
四.研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍逐漸擴(kuò)大且核算申報(bào)不斷簡(jiǎn)化(2013年至今)
財(cái)稅〔2013〕70 號(hào):將中關(guān)村的試點(diǎn)政策推廣到全國
財(cái)稅〔2015〕119號(hào):放寬了享受優(yōu)惠的企業(yè)研發(fā)活動(dòng)及研發(fā)費(fèi)用的范圍,大幅減少了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除口徑與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定研發(fā)費(fèi)用歸集口徑的差異,并首次明確了負(fù)面清單制度。?