高新技術企業認定由哪個部門審核
根據《高新技術企業認定管理辦法》要求,“科技部、財政部、稅務總局應建立隨機抽查和重點檢查機制,加強對各地高新技術企業認定管理工作的監督檢查。”因此,企業不僅要重視認定時資料的準備,更應當注重資格維持,為期滿后重新認定及后續可能面臨的檢查做好充分準備。
①檢查部門
高企認定主管部門:科技、財政、稅務部門,其他相關部門:環保、質量/安監、審計等部門。
舉個例子:廣東省2017年第一批擬認定企業,國家環保部抽查了45家存在環評風險的企業,讓企業提交無風險證明材料。隨后國家科技部又隨機抽選40家復核,最終23家企業未通過兩部門的檢查!
②檢查要點
科技部門:
(1)技術領域是否屬于管理辦法或工作指引中的領域;
(2)專利權屬及專利時效確認;
(3)主要產品(服務)收入占高新收入比例是否超過50%;
(4)申報前后各期數據對比及與高新年報數據對比。
(5)申報材料各項指標核對。
財政部門:
(1)每年定期對承擔高企審計的事務所進行底稿等風險檢查,并抽選部分企業進行延伸檢查;
(2)會計師事務所行業協會自律檢查。
稅務部門:
(1)申報材料與稅務申報數據是否有沖突
(2)高企認定稅收優惠備案檢查;
(3)研發費用加計扣除備案檢查;
(4)其他相關稅務檢查。
環保部門:
(1)是否存在環評風險;
(2)是否存在嚴重環境違法行為。
質量/安監部門:
是否存在重大質量、重大安全事故。
審計部門:
(1)針對行政公職人員瀆職、受賄等違法行為的延伸檢查;
(2)國有企業自身的定期審計檢查。
③企業備查資料
(1)知識產權證書
(2)科技成果轉化證明材料
(3)研發活動證明材料
(4)研發費用明細賬及相關憑證
(5)高新收入證明材料
(6)科技人員證明材料
(7)產學研合作證明材料
(8)檢查部門要求的其他資料