《廣東省汽車零部件產業“強鏈工程”實施方案》政策解讀
一、研究制定《實施方案》的背景和意義
習近平總書記多次強調，要“保障產業鏈供應鏈安全”。2022年政府工作報告明確，“要促進工業經濟平穩運行，加強原材料、關鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業保鏈穩鏈工程，維護產業鏈供應鏈安全穩定”。廣東省第十三次黨代會報告提出，要著力構建自主安全、多元可控的產業鏈供應鏈，以“鏈長+鏈主制”深入推進穩鏈補鏈強鏈控鏈，增強產業鏈供應鏈韌性和抗沖擊能力。省委、省政府高度重視產業鏈供應鏈安全穩定工作，根據關于開展重點產業鏈供應鏈安全穩定研究的工作部署，廣東省工業和信息化廳對全國零部件產業布局和省內汽車零部件產業發展情況進行深入調研，全面摸清產業發展現狀、優勢與挑戰、補鏈延鏈強鏈主要領域，研究起草了《實施方案》。
二、《實施方案》目標任務
《實施方案》將圍繞特色產業園區、公共平臺和產業基金等方面打造產業三大支撐載體，從動力總成、底盤系統、智能網聯、車身系統、工業軟件、倉儲物流等專業領域筑牢產業發展六大關鍵環節，建立安全可控的汽車關鍵零部件產業鏈配套體系，提高汽車產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力。力爭到2025年，我省整車產量突破430萬輛，實現汽車制造業營業收入超1.25萬億元，零部件產業營業收入超5900億元，“整零比”達到1:0.9；汽車產業體系進一步完善，三大載體支撐作用顯著增強；產業創新能力持續提升，六大環節各領域取得重大突破；打造2-3個產值超1000億元的汽車零部件特色產業園，培育1家營業收入超500億元、3-5家超百億元的零部件企業集團、100家以上省級“專精特新”汽車零部件企業，車規級國產芯片當年應用總量比例系數達到20%。產業鏈、供應鏈自主可控能力不斷增強，為我省打造世界級汽車產業集群提供核心支撐。
三、《實施方案》主要內容
實施方案主要包括五大部分：優勢與挑戰、總體要求、構建三大發展支撐載體、筑牢六大關鍵環節基石、保障措施。“三大載體”“六大環節”分別提出汽車零部件產業在產業鏈供應鏈轉型升級關鍵時期的發展方向和路徑，并通過設立專欄明確了重點發展區域和具體任務。
（一）優勢與挑戰。廣東省作為全國汽車生產和消費第一大省，具有汽車產業規模大、集聚效應強，電子信息產業基礎雄厚等方面優勢，但零部件產業根植性和近地化配套不足，存在“整零比”偏低、企業綜合競爭力有待提高、自主創新能力不強等問題。
（二）總體要求。按照“一定要把關鍵核心技術掌握在自己手里、一定要把民族汽車品牌搞上去、一定要搶抓機遇大力發展戰略性新興產業實現彎道超車”的要求，圍繞建設世界級汽車產業集群，根據“三橫、三縱、三核”汽車產業集群發展整體思路，堅持“擴存量、招增量、建儲量、防變量”的原則，構建我省汽車零部件產業發展體系。
（三）構建三大發展支撐載體。一是統籌建設特色產業園區。充分發揮汽車整車企業引領作用，差異化布局建設5個左右省級汽車零部件特色產業園區。大力支持零部件企業做大做強，瞄準國內外汽車零部件百強企業，圍繞汽車零部件產業鏈圖譜開展精準招商。二是打造產業協同創新平臺。圍繞汽車關鍵核心零部件建設各類研發創新平臺；打造世界知名的國際汽車生態交流平臺；提升汽車零部件檢測能力，形成汽車全生命周期的檢測認證體系；夯實汽車芯片應用驗證公共服務平臺。三是發揮基金投資引導作用。推動設立省汽車產業發展基金，鼓勵社會資本參與，支持核心零部件技術攻關及產業化。強化資本聯動，加大融資支持力度。
（四）筑牢六大關鍵環節基石。一是做強做優動力總成。提升混合動力系統配套比例，加快發展電池電機電控，建立燃料電池關鍵零部件和材料研發制造體系。二是夯實底盤系統基礎。提升線控底盤集成化開發水平，加快掌握智能制動系統核心技術，提高轉向系統配套能力，拓展大型底盤零部件近地化配套資源。三是發展壯大智能網聯。加快智能網聯汽車關鍵核心技術攻關，加快發展汽車新型電子電氣架構，開展汽車芯片應用推廣示范。四是提質增效車身系統。推動車身輕量化發展，優化車身系統配套供應商布局，推動數字化轉型。五是創新突破工業軟件。推進汽車工業軟件核心技術攻關，構建開放協同的國產工業軟件標準體系，實施汽車工業軟件應用牽引。六是推動建設倉儲物流。提高第三方倉儲物流服務比例，構建零部件區域配送中心，推動汽車生產物流向柔性和精益方向發展。
（五）保障措施。一是加強組織統籌協調。依托制造強省建設領導小組，統籌謀劃全省汽車產業發展的重大政策、重大工程和重要工作，定期召開專題協調會，及時協調解決產業鏈突出問題。二是加大政策支持力度。通過先進制造業項目專項政策措施、省汽車產業發展基金、重點研發計劃、近地化零部件采購獎勵、首臺（套）重大技術裝備獎勵等方式支持產業發展。三是強化資源要素供給。對重點項目在立項、規劃布局、用地保障、主要污染物排放總量指標、能耗指標等方面予以支持。四是支持人才隊伍建設。加大對汽車零部件領域“高精尖缺”人才的引進支持力度，落實國家和省有關人才政策，鼓勵各地在戶籍、住房保障、醫療保障、子女教育等方面給予優惠政策。五是深化國內外交流合作。做好重點企業招商引資和培育壯大工作，打造具有國際影響力的交流合作平臺，對接國際先進技術標準，打造具有嶺南特色的汽車文化。
四、名詞解釋
（一）整零比：指整車與零部件產值比，是衡量汽車產業配套率的指標。
（二）PHEV：插電式混合動力汽車。
（三）HEV：混合動力汽車。
（四）MCU：微控制單元。
（五）IGBT：絕緣柵雙極型晶體管。
（六）MOSFET：金屬氧化物半導體場效應管。
（七）LTE-V2X：基于LTE移動通信技術演進形成的V2X車聯網無線通信技術。其中V2X（Vehicle to Everything）是指智能網聯汽車與外界實體的通信網絡。
（八）T-Box：車載網聯通信終端。
（九）CA認證：電子認證服務，是指為電子簽名相關各方提供真實性、可靠性驗證的活動。
（十）CAD：Computer Aided Design縮寫，指計算機輔助設計。
（十一）CAE：Computer Aided Engineering縮寫，指計算機輔助工程。相關文檔:
