廣州市科學技術局關于組織開展2023年科技型中小企業評價工作的通知
各區科技主管部門,各有關企業:
根據科技部、財政部、國家稅務總局《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號,以下簡稱《評價辦法》,見附件1)、《科技部、國家稅務總局關于做好科技型中小企業評價工作有關事項的通知》(國科發火〔2018〕11號)、《科技型中小企業評價服務工作指引》(國科火字〔2022〕67號,以下簡稱《工作指引》,見附件2)和《廣東省科學技術廳關于組織開展2023年科技型中小企業評價工作的通知》(粵科函高字〔2023〕157號)等有關規定,為做好廣州市科技型中小企業評價工作,現將有關事項通知如下:
一、參與評價企業條件
(一)在廣州市行政區域內注冊成立或依照外國(地區)法律成立但實際管理機構在中國境內的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發費用,并繳納企業所得稅的居民企業。
(二)上年度企業職工總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元。
(三)企業所在行業不屬于國家發展改革委《產業結構調整指導目錄》規定的限制類和淘汰類范圍,不屬于財政部、國家稅務總局、科技部《關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規定的不適用稅前加計扣除政策的行業。
(四)企業在上一會計年度及當年未發生重大安全、重大質量事故、嚴重環境違法、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行為,且在上一會計年度及當年未列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單。
(五)企業根據科技型中小企業評價指標進行綜合評價所得分值不低于60分,且科技人員指標得分不得為0分。
符合上述(一)至(四)項條件的企業,若同時符合下列條件中的一項,不受綜合評價所得分值高低限制,則可直接確認符合科技型中小企業條件入庫(需在評價系統填報):
(一)企業擁有有效期內高新技術企業資格證書;
(二)企業近五年內獲得過國家級科技獎勵;
(三)企業擁有經認定的省部級以上研發機構;
(四)企業近五年內主導制定過國際標準、國家標準或行業標準。
二、評價工作流程
科技型中小企業評價實行全流程網上辦理,評價工作在科技部政務服務平臺中進行(網址:fuwu.most.gov.cn)(以下簡稱“政務服務平臺”)。企業可從“服務事項”頁面中點擊“科技型中小企業評價”對應的“辦理入口”進入辦理。
(一)企業注冊登記。
用戶訪問“政務服務平臺”,注冊基本信息(已注冊企業無需重新注冊,原賬號繼續有效)。選擇“服務事項-科技型中小企業評價”,點擊“我要辦理”登錄辦理。
(二)企業自主評價。
1.?信息填報。注冊成功的企業登錄“政務服務平臺”,點擊“科技型中小企業評價”事項“辦理入口”按鈕,按要求在線填報《科技型中小企業信息表》(以下簡稱《信息表》,見附件3),自主進行科技型中小企業評價。企業填報信息及上傳文件不得涉及國家秘密。
2.?企業自評。企業填報信息和證明文件齊全且自評結果符合科技型中小企業條件的企業可提交《信息表》,并應同時上傳有法定代表人簽章和加蓋企業公章的《信息表》掃描件單頁。企業對所填報信息和上傳文件的準確、真實、合法、有效性承擔有關法律責任。
(三)形式審查。
評價機構通過“評價工作系統”對企業提交的《信息表》及相關附件進行客觀形式審查,形成《科技型中小企業信息審核表》。
(四)名單公示。
評價機構對信息審核通過的《信息表》進行匯總上報,廣東省科技廳在服務平臺進行審核,按批次生成公示文件,同步在全國科技型中小企業信息服務平臺(網址:www.innofund.gov.cn)和廣東省科技廳網站(網址:gdstc.gd.gov.cn)上公示10個工作日。
(五)入庫公告。
公示無異議的,系統自動生成科技型中小企業入庫登記編號(以下簡稱“登記編號”)。公示有異議的,交由服務機構進行核實處理。
三、評價工作時間安排
2023年度科技型中小企業評價,參與評價企業需依據2022年度公司生產經營數據填報《信息表》及上傳相關附件,成功入庫后獲取登記編號,當年有效。本年度自主評價時間安排如下:
科技型中小企業評價工作在截止日期前常年受理,廣州市本年度受理截止日期為9月25日24時。計劃每月向廣東省科技廳推薦公示一批,各批次審核截止時間均為每月15日24時。9月公示2批,受理截止日期分別為9月15日、9月25日。
四、有關政策紅利
科技型中小企業入庫登記編號自取得當年全年有效。入庫科技型中小企業將可享受如下政策紅利(包括但不限于):
(一)企業研發享受稅收優惠。科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%,對企業投入研發實行稅收優惠。
(二)科技金融精準服務。廣州市科技局精準收集擬申請入庫科技型中小企業融資需求(股權、債權),并通過廣州市科技型中小企業信貸風險補償資金池(單個企業最高可申請貸款提升至3000萬元,工作指引詳見附件4)、廣州科技創新母基金為入庫企業提供科技金融精準對接服務。擬申請入庫科技型中小企業可通過微信掃描二維碼或登錄鏈接地址https://lxd6bbw3nq67pol2.mikecrm.com/gw30Gwo填寫并提交《科技型中小企業科技服務需求征集表》(見附件5)。
《科技企業科技服務需求表》二維碼
(三)品牌影響力提升。科技型中小企業是企業創新能力的“認證”標志。成為科技型中小企業,可有效提升企業品牌形象,有利于企業人才招募、項目招投標、科技項目申報等工作。
(四)虧損結轉年限延長。自2018年1月1日起,當年具備科技型中小企業資格的企業,其具備資格年度之前5個年度發生的尚未彌補完的虧損,準予結轉以后年度彌補,最長結轉年限由5年延長至10年(已完成入庫的科技型中小企業,在企業所得稅預繳和匯算清繳時,自行計算虧損結轉彌補年限,并填寫相關納稅申報表即可辦理)。
(五)廣州市科技局“以賽代評”政策支持。入圍中國創新創業大賽全國總決賽的成長組企業,必須在推薦時已獲得科技型中小企業的入庫登記編號;對中國創新創業大賽(廣東·廣州)賽區的優勝企業,必須在取得科技型中小企業入庫編號后,按所獲獎項分別給予2萬—200萬元獎勵性后補助。
(六)高新技術企業認定獎勵支持。根據廣東省高新技術企業認定工作的通知規定:符合科技型中小企業評價條件的,企業應先在國家“科學技術部政務服務平臺”網提交科技型中小企業評價材料。廣州市對當年度成功通過高新技術企業認定的企業給予10萬—100萬元獎勵。
(七)廣州市各區政策支持。
1.?南沙區科技型中小企業評價入庫獎勵。申報單位在南沙區首次申請科技型中小企業評價并成功入庫的企業,一次性給予2萬元獎勵。
2.?天河區支持科技型中小企業做優做強。新入駐“天河優創”上榜孵化器,且近三年累計獲得200萬元以上市場投融資的科技型中小企業,按照實際租用孵化面積給予在孵企業最長兩年的場租補貼,補貼標準按企業入駐的孵化器獲得的“天河優創”一、二、三等次進行劃分,分別給予每平方米每月30元、20元、10元補貼。
五、組織實施
廣州市科技局會同各區科技主管部門組成廣州市科技型中小企業評價工作機構,業務受理、形式審查服務機構為大灣區科技創新服務中心(廣州)有限公司。評價工作機構日常服務窗口設在大灣區科技創新服務中心(廣州)有限公司。
六、工作要求
(一)科技型中小企業評價實行全流程網上操作,不向企業收取任何費用。請各區科技主管部門積極發動符合條件的企業參與,包括高新技術企業、省高新技術企業培育庫企業,以及擁有發明專利、實用新型專利的企業等。
(二)入庫企業應履行自主提交《信息表》的內容和材料的準確、合法、有效、無涉密等承諾,對發現的虛假不實等情況可在全國科技型中小企業信息庫誠信檔案中進行記錄。入庫企業如在《營業執照》的統一社會信用代碼不變前提下,企業名稱、住所、法人代表、經營范圍等發生變更,應及時通過“政務服務平臺”進行登記。
(三)大灣區科技創新服務中心(廣州)有限公司將配合廣東省科技廳嚴把入庫企業質量關,綜合運用即時監督、動態監管、集中抽查等多種手段,對入庫科技型中小企業評價指標信息數據進行跟蹤監測,被抽查企業需提交相關材料進行核對,對抽查中發現不符合科技型中小企業條件的,市評價工作機構將提請省級科技管理部門撤銷其科技型中小企業登記編號。
(四)各區科技主管部門要高度重視此項工作,加強政策宣傳推廣工作,充分利用線上線下相結合的方式,加強政策解、培訓服務和評價輔導,推動更多符合條件的中小企業應評盡評。發揮科技園區、眾創空間、科技企業孵化器的核心載體作用,優化科技型中小企業孵化體系,建立多層次科技企業梯度培育體系,培育一批“四科”標準科技型中小企業(即每個科技企業要擁有關鍵核心技術的科技產品、科技人員占比大于60%、以高價值知識產權為代表的科技成果超過5項、研發投入強度高于6%),廣州市科技局將每月向各區科技主管部門通報科技型中小企業評價入庫情況。
(五)市評價工作機構將就科技型中小企業評價工作開展多場次申報培訓,具體安排請留意廣州市科技局網站通知。
七、服務咨詢窗口
大灣區科技創新服務中心(廣州)有限公司(天河區天河北路886號廣州(國際)科技成果轉化天河基地6樓)。
聯系人:寧智森、羅佳帆。
聯系電話:80929493、89443692。
八、主管部門及聯系電話
廣州市科技局科技金融處:李立照、許鴻斌,聯系電話:83124178,83124020。
4.廣州市科技型中小企業信貸風險損失補償資金池工作指引.pdf
廣州市科學技術局
2023年3月15日