關于印發《珠海市促進實體經濟高質量發展專項資金（技術改造及技術創新扶持用途）管理實施細則》的通知（珠工信〔2023〕95）

ZBGS-2023-12

各區人民政府（經濟功能區管委會），各相關單位:

經市人民政府同意，現將《珠海市促進實體經濟高質量發展專項資金（技術改造及技術創新扶持用途）管理實施細則》印發給你們，請結合實際認真貫徹實施。

特此通知。

珠海市工業和信息化局

2023年6月26日

珠海市促進實體經濟高質量發展專項資金（技術改造及技術創新扶持用途）管理實施細則

第一章 ?總則

第一條 ?為堅持“制造業當家”，深化落實“產業第一”工作總抓手，拉動我市工業投資、技術改造投資快速增長，增強企業技術創新能力，提升我市實體經濟發展質量，特制定本實施細則。

第二條 ?本實施細則所稱珠海市促進實體經濟高質量發展專項資金（技術改造及技術創新扶持用途）（以下簡稱技改資金）是指由市級財政年度預算安排用于推進工業投資、技術改造投資和技術創新的資金。

第三條 ?技改資金的管理和使用堅持“依法依規、公正公開，突出重點、科學分配，注重績效、規范管理”的原則。

第二章 ?資金支持的方向和方式

第四條 ?資金支持的專題、條件和標準如下：

專題一：技術改造固投獎勵

（一）基本條件

1.企業注冊地在珠海、具備獨立法人資格，項目實施地在珠海，項目實施主體是工業企業；

2.項目新購置設備200萬元（不含稅）以上；

3.項目固定資產投資額500萬元以上；

4.項目按規定辦理由工信部門出具的備案、核準或審批文件；

5.項目納入技術改造投資統計；

6.項目已通過完工評價。

（二）獎勵標準

對2023年1月1日至2023年12月31日期間完工的工業企業技術改造投資項目，按設備投資額（不含稅）不超過15%、廠房（或生產車間升級改造）投資額（不含稅）不超過2%的獎補比例予以獎勵，單個項目獎補額度不超過1000萬元（其中，廠房獎補額度不超過200萬元）。廠房投資不受理單獨申報。

專題二：貸款貼息

（一）基本條件

1.企業注冊地在珠海、具備獨立法人資格，項目實施地在珠海，項目實施主體是工業企業；

2.項目按規定辦理備案、核準或審批文件；

3.項目納入工業投資、技改投資統計；

4.項目固定資產投資未獲得市財政資金支持，且項目貸款未獲得財政貼息支持；

5.項目在合作銀行辦理固定資產投資貸款。

（二）獎勵標準

對項目在2023年1月1日至2023年12月31日期間產生的貸款，按照給予不超過當期貸款市場報價利率（LPR）50%的貼息補助，單個項目貼息額度不超過1000萬。

（三）自本細則實施之日起，《珠海市促進工業投資貸款貼息實施辦法》（珠工信〔2021〕259 號）貼息支持對象范圍及貼息補助金額上限，按本專題執行。其他不變。

專題三：投資獎勵

（一）基本條件

1.企業注冊地在珠海、具備獨立法人資格，項目實施地在珠海，項目實施主體是工業企業；

2.項目按規定辦理備案、核準或審批文件；

3.項目在2023年1月1日至12月31日期間完成設備、廠房等固定資產投資超過500萬元（不含稅），或完成設備等技術改造投資超過500萬元（不含稅）；

4.項目按規定納入2023年工業投資或技術改造投資統計。

（二）獎勵標準

給予項目實際負責人最高一次性獎勵46.8萬元。項目實際投資額和入庫工業投資金額均達到500萬元（含）-5000萬元獎勵5萬元；均達到5000萬元（含）-1億元獎勵10萬元；均達到1億元（含）-5億元獎勵15萬元；均達到5億元（含）-10億元獎勵20萬元；均達到10億元（含）以上獎勵30萬元。技術改造投資獎勵較上述標準上浮20%。2023年1月1日至6月30日期間實際投資額和入庫金額達到標準的，獎勵金額上浮30%。

專題四：入庫獎勵

（一）基本條件

項目納入廣東省先進制造業發展專項資金（企業技術改造）入選項目庫但未列入資金項目計劃。

（二）獎勵標準

按經核定的設備投資額不超過7.5%的獎補比例予以獎勵。實際獎補比例可視當年財政預算安排情況進行調整。

專題五：創新能力建設

（一）基本條件：企業獲得國家技術創新示范企業認定、獲得市級企業技術中心認定。

（二）獎勵標準：對獲得國家技術創新示范企業認定的，獎勵500萬元。對依托市級企業技術中心在研發、試驗、檢驗檢測、成果轉化等方面開展項目建設的，按不超過項目計入固定資產的研發設備總額（不含稅）15%的比例進行獎勵，每個項目獎補金額不超過50萬元，最少不低于20萬元。

專題六：新項目加快投產

（一）基本條件：企業當年注冊當年納入規模以上工業企業統計。

（二）獎勵標準：對當年注冊當年升規的工業企業每家獎勵10萬元，與現行小升規政策可以疊加享受。

第五條 ?同一項目不得重復申報專題一至五，由企業自主選擇一個專題申報。項目及申報獎勵的固定資產投資（含設備投資、廠房投資、研發設備投資等）未獲得過市財政資金的支持。鼓勵企業以自主創新的方式開展技術改造，具體獎勵辦法另行制定。

第六條??對2022年工業投資增長速度高于全市增速的行政區（經濟功能區）可給予獎勵不超過500萬元。獎勵資金由行政區政府（經濟功能區管委會）統籌用于支持本區產業發展，具體辦法由各區自行制定。

第三章 ?申報和評審程序

第七條 ?申報和評審程序：

（一）市工業和信息化局將根據當年工作重點選取部分或全部專題開展申報（具體以當年發布的申報通知為準），并根據財政預算安排情況確定最終獎補專題及獎補金額。專題四可視情況免審即享。

（二）項目申報單位申報專題需按照文件的通知要求，做好申報資料的編寫工作，在規定時限內進行網上申報，并向市工業和信息化局遞交紙質申請資料，完成項目的申報工作。項目申報單位申報專題五國家技術創新示范企業認定獎勵，需提交書面請款申請至市工業和信息化局。

（三）市工業和信息化局委托第三方機構對符合條件的項目進行審核，根據結果擬定資金計劃，并報局黨組會議研究。

（四）市工業和信息化局對擬支持單位報市政府審批并進行網上公示，公示期結束，對無異議的項目，由市工業和信息化局下達資金計劃，獲得財政資金支持的單位配合辦理資金劃撥手續；對有異議的項目進行核查，情況屬實的，取消該項目財政資金支持資格。

（五）獲得財政資金的單位須嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法，做好賬務處理，自覺接受財政、審計、工信等部門的監督檢查。

第四章 ?管理和監督

第八條　市工業和信息化局對技術改造資金使用情況進行管理、監督和開展績效評價等工作。不定期對獲得技術改造資金的單位進行檢查，發現問題及時解決。被檢查的單位應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

第九條 ?項目申報單位應當保證申報材料的真實性、準確性、完整性，如有未按規定用途使用資金、騙取財政資金的，一經發現，將依法依規作出嚴肅處理，除責令將資金歸還原有渠道或收回財政外，并將相關信息向社會公開，原則上5年內停止申報工信類專項資金資格。對專項資金使用管理過程中存在違規行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法違規行為處罰處分條例》等法律法規及相關規定嚴肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第五章 ?附則

第十條 ?本細則由市工業和信息化局負責解釋。本細則自發布之日起實施，有效期至2024年12月31日。