關于征集2019年產業園區提質增效試點的函
穗工信函〔2019〕1220號
各區政府：
為貫徹落實市委市政府關于推動低效產業園區提質增效和村級工業園整治提升的工作部署，根據《廣州市產業園區提質增效試點工作行動方案（2018－2020年）》（穗工信〔2018〕5號）的有關要求，現向各區征集2019年產業園區提質增效試點候選園區。具體如下：
一、申報條件
1．本次申報分為兩個專題：
專題一：村級工業園改造提升。是指分布于廣州行政范圍內的村集體經濟組織所有權土地上（包括使用權為村集體的國有土地），現狀或歷史上主要為工業、倉儲物流等用途的工業集中區塊的改造提升。全部或部分含有村級工業園的項目，統一納入本專題。
專題二：其他類型產業園區提質增效。是指廣州行政范圍內國有土地上舊廠房或其他低效物業的改造提升。
2．申報單位應在廣州市行政區域內設立、登記并具有獨立法人資格，納稅信用良好。運營方、建設投資方聯合申報，原則上運營方、建設投資方數量均不超1個。
3．申報園區應位于我市行政范圍內，土地權屬邊界清晰，不存在權屬糾紛。改造完成后的總建筑面積不少于2萬平方米。當前單位面積產出原則上不高于5000元/平方米（納入計算營業收入總額或產值的企業，應為工商注冊地址在申報園區內且實際入駐辦公或生產的企業；面積按建筑面積計算），且在地理區位、公共交通、周邊居住及生活配套、發展空間等方面應具有較好的條件和潛力。
4．申報項目應編制策劃方案，包括項目現狀情況、實施路徑、功能布局、產業導入等方面內容。產業定位原則上應為工業和信息化重點發展領域及方向，對主導產業為IAB、NEM產業方向的園區予以優先推薦。
5．申報項目原則上應屬于策劃階段或正在改造階段。申報項目范圍可為一個或數個權屬地塊，也可為同一個權屬地塊內的某一分期地塊。園區場地屬運營方租用物業的，租用合同的剩余有效期距申報當月應不少于5年。
6．已納入2018年產業園區提質增效試點的項目，如因運營方、建設投資方發生變動申請調整的，須重新提交申報材料參與評審。
二、工作流程
（一）各區推薦候選園區。
1．申報書初稿編制。
意向園區自行對照上文所述申報條件，自認符合條件的，則編制《產業園區提質增效試點申報書》（含提質增效策劃方案，具體編制指引見附件1；申報書資料要求見附件2），報區工業和信息化主管部門初審。
2．申報書會審。
經初審符合申報條件要求的，由區工業和信息化主管部門組織區相關部門對申報書進行會審（重點把關策劃方案的可行性）。
3．策劃方案修改完善。
經會審認為項目策劃方案可行的項目，按照會審意見修改完善策劃方案，備齊資料向區工業和信息化主管部門提交《產業園區提質增效試點申報書》。
4．區政府審核推薦。
區政府審核并書面推薦不超過4家候選園區（2018年產業園區提質增效試點項目申請變更的，不占推薦名額）。各區推薦項目中，原則上專題一項目推薦數量占比不低于推薦總數的50％（越秀區除外）。
（二）市遴選確定試點園區。
本次遴選工作全程分專題進行遴選、排名；由我局確定專題一和專題二名額分配。
1．市相關部門初審。
市工業和信息化局組織開展形式審查，并同步征求市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局等市相關職能部門意見。
2．專家評審。
市工業和信息化局組織召開專家評審會對各候選項目進行審查、評分；根據分數高低分專題進行排名。
3．現場核查及名單確定。
市工業和信息化局組織專家對排名靠前的園區進行現場核查，根據評分情況和現場核查情況，共選取20個左右試點園區報市政府審定后實施。
三、其他要求
（一）部門職責。
產業園區提質增效工作是一項涉及面較廣的系統化工作，是我市推動低效產業園區提質增效、村級工業園整治提升，推動產業高質量發展的重要舉措之一。各區應高度重視，形成市區聯動的良好工作局面。區各部門應本著“公平、公正、公開”的原則，共同做好產業園區提質增效試點征集工作。各部門具體職責如下：
1．區工業和信息化主管部門。
牽頭審核把關意向園區是否符合申報條件；牽頭協調、指導申報單位在《提質增效試點申報書》編制過程中獲取相關信息；牽頭組織策劃方案初稿會審；匯總推薦園區需市層面解決的問題，上報區政府并協助以區政府名義按要求報送；負責專家現場核查階段區內相關溝通協調工作。
2．區其他相關職能部門。
規劃和自然資源部門協助提供規劃、建筑、土地等信息以及相關政策指引，住房城鄉建設部門進行城市更新政策指引，工商、稅務部門提供工商注冊地址在園區內的企業上一年度營業收入數據（由區工業和信息化主管部門匯總核實）。此外，各相關部門協助區工業和信息化主管部門進行提質增效策劃方案會審，對職責范圍內涉及的方案可行性把關等。
（二）工作要求。
1．請各區工業和信息化主管部門于6月14日前填寫工作聯絡表（見附件10）報送市工業和信息化局（郵箱地址jmwgyyqc＠gz．gov．cn）。
2．請各區指導協助項目單位準備相關材料，組織會審，出具書面推薦意見并填報產業園區提質增效試點推薦表（見附件9），連同《產業園區提質增效試點申報書》，于7月15日（星期一）下班前提交我局（產業園區處）。
3．請各區在工作過程中加強與我局溝通聯系，及時將階段性工作進展情況和需市協調解決的問題反饋我局，確保按期、按質完成提質增效園區試點各項工作。
專此函達。
附件：
廣州市工業和信息化局關于征集2019年產業園區提質增效試點的函.pdf
廣州市工業和信息化局
2019年6月12日
（聯系人：肖澤，聯系電話：83528023；13570350292）
