關(guān)于組織開展2022年廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)申報(bào)工作的預(yù)通知
各區(qū)（功能區(qū)）、鶴洲新區(qū)籌備組工信主管部門，市發(fā)改局、市科創(chuàng)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織開展2022年廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)申報(bào)工作的預(yù)通知》，為進(jìn)一步完善“鏈長+鏈主制”，建立“鏈長”通過“鏈主”企業(yè)抓產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“企鏈群”傳導(dǎo)機(jī)制，近期將組織開展2022年廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選工作，有關(guān)事項(xiàng)預(yù)通知如下：
一、申報(bào)條件
產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)是指處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)于優(yōu)化資源配置、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建有重大影響力的企業(yè)，有能力且有意愿對(duì)增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭力、健全和壯大產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要作用的企業(yè)。
（一）屬地原則。依法在廣東省境內(nèi)登記設(shè)立，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè)。
（二）規(guī)模實(shí)力。戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)營業(yè)收入原則上不低于50億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)營業(yè)收入原則上不低于10億元。
（三）市場(chǎng)影響力。主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)占有率排名前十。
（四）自主創(chuàng)新能力。具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重原則上不低于3%，有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擁有領(lǐng)軍人才，主導(dǎo)或參與相關(guān)領(lǐng)域國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具備國家級(jí)、省級(jí)高層次領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)的優(yōu)先考慮。
（五）持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好且具有較好的成長性，盈利能力長期高于行業(yè)平均水平；產(chǎn)品質(zhì)量精良，管理模式創(chuàng)新、具有品牌核心競(jìng)爭力；企業(yè)產(chǎn)品能耗低于全國同行業(yè)平均水平。牽頭或參與國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、擁有國家級(jí)以上創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)（包括技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心）及獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號(hào)的優(yōu)先考慮。
（六）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。資源整合能力突出，產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作企業(yè)原則上不少于20家。
（七）其他要求。企業(yè)政治可靠、積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感；企業(yè)近三年無不良信用記錄，無環(huán)境違法記錄，未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。（對(duì)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，組建或參與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟的企業(yè)優(yōu)先支持。）
鏈主企業(yè)根據(jù)上述條件按行業(yè)分類進(jìn)行綜合評(píng)定。如產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展仍有特殊情況，須由集群牽頭單位經(jīng)報(bào)請(qǐng)本集群“鏈長”審定同意后可適當(dāng)調(diào)整以上申報(bào)指標(biāo)要求，并向制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省工業(yè)和信息化廳）進(jìn)行報(bào)備。
二、申報(bào)流程
遵循自愿申報(bào)原則，符合條件的申報(bào)單位依據(jù)自身?xiàng)l件可選擇申報(bào)不超過3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)。經(jīng)地方推薦、專家評(píng)審、“鏈長”審定后公示發(fā)布遴選結(jié)果。
（一）發(fā)布通告。印發(fā)實(shí)施《廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選管理辦法》和《廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選工作方案》，制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省工業(yè)和信息化廳）牽頭統(tǒng)一對(duì)外公開發(fā)布《關(guān)于公開遴選廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)的通告》。
（二）組織申報(bào)。省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局，嚴(yán)格按照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，分別制定“鏈主”企業(yè)年度申報(bào)通知。各地級(jí)以上市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群主管部門組織符合條件的企業(yè)申報(bào)，省屬國有企業(yè)由省國資委組織申報(bào)。
（三）初審?fù)扑]。各地級(jí)以上市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群主管部門對(duì)申報(bào)材料的齊備性、合規(guī)性和有效性進(jìn)行初審，對(duì)初審合格者出具推薦意見（省屬國有企業(yè)由省國資委進(jìn)行初審并出具推薦意見）。按“鏈主”所屬戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群類別分別報(bào)送省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局。
（四）專家評(píng)審。省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局按程序分集群分別組成“鏈主”企業(yè)專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)通過初審的申報(bào)單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并出具評(píng)審意見，提出“鏈主”企業(yè)建議名單。
（五）“鏈長”審定。省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局將專家評(píng)審意見和“鏈主”企業(yè)建議名單報(bào)所屬產(chǎn)業(yè)集群“鏈長”審定。經(jīng)“鏈長”審定同意后，專家評(píng)審意見和“鏈主”企業(yè)建議名單隨同推薦的企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料（一式一份）報(bào)制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省工業(yè)和信息化廳）匯總。
（六）公示發(fā)布。制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省工業(yè)和信息化廳）通過政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道將擬選定的“鏈主”企業(yè)名單向社會(huì)公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省工業(yè)和信息化廳）向社會(huì)公告廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)名單。
三、申報(bào)材料
企業(yè)申報(bào)材料應(yīng)包括：
（一）廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)申請(qǐng)書；
（二）產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展方案，包括但不限于以下內(nèi)容:
1.協(xié)助繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板短板。協(xié)助產(chǎn)業(yè)集群主管部門梳理產(chǎn)業(yè)鏈并繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、招商重點(diǎn)、攻關(guān)清單。
2.牽頭組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，破解“卡脖子”難題。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破，切實(shí)解決關(guān)鍵原材料、核心零部件、高端裝備、先進(jìn)工藝等受制于人的問題。
3.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，帶動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)等開展產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)大中小企業(yè)在信息聯(lián)通、產(chǎn)能對(duì)接、品牌共建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和銷售渠道共享等方面開展協(xié)作，帶頭開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化等新技術(shù)、新場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建以大帶小、以小促大、以優(yōu)助強(qiáng)的融通發(fā)展格局。
4.深化產(chǎn)業(yè)鏈國際合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。推動(dòng)高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”，積極參與“一帶一路”建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等領(lǐng)域加強(qiáng)投資貿(mào)易合作，提升在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。
5.其他主動(dòng)承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展任務(wù)。
（三）印有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
（四）近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表；
（五）申報(bào)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的佐證說明材料；
（六）最近三個(gè)年度的《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》（或提供其他研發(fā)費(fèi)用說明材料）、企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的佐證說明材料；有效專利、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)目錄；領(lǐng)軍人才名單，引進(jìn)培育省級(jí)以上高層次領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)等證明材料；參與或主導(dǎo)國際/國家標(biāo)準(zhǔn)目錄；
（七）質(zhì)量榮譽(yù)、品牌榮譽(yù)、管理榮譽(yù)、企業(yè)能耗水平等證明材料；
（八）上一年度與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)簽訂的合同或發(fā)票等佐證材料；
（九）在“信用廣東平臺(tái)”（https://credit.gd.gov.cn）查詢下載的信用報(bào)告；
（十）有助于佐證“鏈主”企業(yè)評(píng)價(jià)的其他證明材料等；
（十一）對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（加蓋申報(bào)單位公章）。
四、有關(guān)要求
（一）各單位要高度重視“鏈主”企業(yè)認(rèn)定推薦工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制，積極做好組織申報(bào)、擇優(yōu)推薦的準(zhǔn)備工作，確保后續(xù)評(píng)定工作順利開展、取得實(shí)效。
（二）各集群牽頭責(zé)任單位要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)影響力大、經(jīng)營實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導(dǎo)作用的“鏈主”企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，為培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
（三）因我省關(guān)于加快培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)政策文件及其配套文件暫未正式印發(fā)，以上申報(bào)條件及要求以最終印發(fā)文件要求為準(zhǔn)。
（四）2022年省“鏈主”企業(yè)遴選工作計(jì)劃在年底前完成，因此正式申報(bào)通知印發(fā)后預(yù)留給企業(yè)準(zhǔn)備材料的時(shí)間有限，請(qǐng)各區(qū)（功能區(qū)）、鶴洲新區(qū)籌備組工信主管部門及有關(guān)單位提前發(fā)動(dòng)企業(yè)，并提醒有意向申報(bào)的企業(yè)提前準(zhǔn)備相關(guān)材料。
附件：1.廣東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)申報(bào)書（2022 年版）
2.XX集群XX產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展方案（提綱）
珠海市工業(yè)和信息化局
2022年10月31日
（聯(lián)系人：鄭琪，聯(lián)系電話：2113302）
附件：
1．附件1：廣東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)申報(bào)書（2022 年版）.wps
